Государство на российском рынке ценных бумаг выступает в качестве:
· эмитента при выпуске государственных ценных бумаг;
· инвестора при управлении крупными портфелями акций промышленных предприятий.
· профессионального участника при торговле акциями в ходе приватизационных аукционов;
· регулятора при написании законодательства и подзаконных актов;
· верховного арбитра в спорах между участниками рынка через систему судебных органов.
Государственное регулирование рынка ценных бумаг – это регулирование со стороны общественных органов государственной власти.
В наиболее обобщенном виде основными целями государственного регулирования российского рынка ценных бумаг могут быть:
1) содействие в создании современного рынка ценных бумаг;
2) поддержание эффективности функционирования и дальнейшего развития рынка путем:
· организации порядка на рынке, нормальных условий для работы на нем;
· обеспечения условий для рыночного ценообразования на основе действительного спроса и предложения;
· принятия мер по защите участников рынка от недобросовестной конкуренции, мошенничества и иных противоправных действий;
· разумного налогообложения всей сферы ценных бумаг;
· защита общественных интересов, недопущение их ущемления при развитии рынка ценных бумаг.
В соответствии с Федеральным законом «О рынке ценных бумаг» [1] государственное регулирование рынка ценных бумаг осуществляется путем:
· установления обязательных требований к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг и ее стандартов;
· государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг и проспектов ценных бумаг и контроля за соблюдением эмитентами условий и обязательств, предусмотренных в них;
· лицензирования деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг;
· создания системы защиты прав владельцев и контроля за соблюдением их прав эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг;
· запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность на рынке ценных бумаг без соответствующей лицензии.
Система государственного регулирования рынка включает:
· государственные и иные нормативные акты;
· государственные органы регулирования и контроля.
Основными законодательными актами, на основе которых осуществляется регулирование рынка ценных бумаг со стороны государства, являются следующие:
· Федеральный закон «Об акционерных обществах» (1995);
· Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» (1996);
· Федеральный закон «О переводном и простом векселе» (1997);
· Федеральный закон «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» (1998);
· Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (1998);
· Федеральный закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» (1999);
· Федеральный закон «Об инвестиционных фондах» (2001);
· Федеральный закон «Об ипотечных ценных бумагах» (2003).
Кроме указанных законов, федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг, ранее называвшемуся Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг (ФКЦБ), функции которой в настоящее время возложены на Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР), издано большое количество постановлений и стандартов, которые развивают положения указанных федеральных законов.
Другие материалы:
Оценка эффективности страховой защиты предприятия
Экономическую эффективность страхования рисков оценивается по следующим показателям: · вероятность наступления страхового события по данному виду риска; · уровень возможных потерь; · размер страхового тарифа. Сопоставляется с его средним размером на страховом рынке по данному виду страхования и тип ...
Общие цели и принципы регулирования рынка ценных бумаг
Международная организация комиссий по ценным бумагам (ИОСКО) в своем программном документе «Цели и принципы регулирования фондового рынка», опубликованном в 1998 г. [30], определила три основные цели этого регулирования: - защита инвесторов; - обеспечение прозрачности и эффективности рынка и честны ...
Динамика развития обязательного медицинского страхования в Свердловской
области за период 2003–2007 гг.
Рассмотренная в первой главе модель обязательного медицинского страхования оказалась эффективной для решения главных задач советской медицины в первые десятилетия ее существования. Тут борьба с заразными болезнями, помощь жертвам военных действий и массовая профилактика рахита и авитаминозов. Однак ...